超一萬名運動員參加廣
  • 由泰國香米發酵而成的酸味香腸:伊森香腸由泰國香米發酵而成的
  • 面包配料欄寫著“保密”這不是糊弄人嗎?面包配料欄寫著“保密
  • 自己加裝電池在副駕駛位 這樣安全嗎?自己加裝電池在副駕駛
  • 因為一句囑托,夫妻倆照顧鄰家孩子41年因為一句囑托,夫妻倆照
  • 760元推動一次網暴 絕不容忍“網絡黑社會”為所欲為760元推動一次網暴 絕
  • 專題推薦
    圖片新聞

    傷人惹人厭、消殺讓人憐 流浪貓狗數量激增應如何處置?

    國內新聞|來源:法治日報2022-11-23 10:23:09|網絡編輯:孟憲靜

     亂叫傷人惹人厭 直接消殺讓人憐

      流浪貓狗數量激增如何處置為好

      調查動機

      近日,上海市浦東新區某小區發生業主捕殺流浪貓一事引發社會關注。據了解,該小區內原本有40多只流浪貓,平時聚集在小區內一處中心花園,某業主因不堪其擾投放藥物,導致流浪貓大量死亡和消失。目前警方正在調查此事。

      近年來,因各種原因,流浪動物數量越來越多,如何對待流浪動物成了一個頗具爭議的話題,有人認為流浪動物可憐,能喂就喂點食物;有人認為應該科學對待,抓捕節育后再放歸;還有人認為流浪動物可能攜帶病菌且容易傷人,應該捕殺……

      流浪動物泛濫背后隱藏著什么問題,該如何處理這一問題,被流浪動物咬傷又該由誰來負責賠償?圍繞這些問題,《法治日報》記者近日進行了調查采訪。

      家住四川成都的高女士發現,近期小區的流浪貓狗又多了不少,不少居民怨聲載道。物業公司為了不讓這些流浪貓狗擾民,前不久又消殺了一批?!昂軞埲?,可是沒辦法。究竟應該怎樣處置流浪動物呢?”高女士很是無奈。

      和高女士有一樣困惑的人不在少數。城市里每天都有相當數量的動物被遺棄,它們游走于居民區、公園、路邊、垃圾場……過著居無定所的漂泊生活。由此,一系列關乎生態環境、居民人身安全等不容忽視的社會問題隨之產生,比如流浪動物攜帶病菌、影響市容、有攻擊性等。如今,這種現象呈現出愈演愈烈之勢,加強治理勢在必行。

      隨意遺棄繁殖失控

      流浪動物越來越多

      來自山東青島的林女士注意到,其所在小區有一位熱心阿姨每天會在固定時間喂流浪狗,導致小區里的流浪狗數量越來越多?!斑@些流浪狗大部分是被遺棄的,它們吃喝不愁之后就開始交配產子,導致小區里的流浪狗數量在半年內由原本的不到10只增加到30多只?!?/p>

      有一段時間,30多只流浪狗在半夜一起狂吠,聲音此起彼伏,不少居民對此頗有怨言。林女士發現,后來這些流浪狗數量開始減少,有的失蹤了,有的死在了大街上。

      為了讓剩余的流浪狗有一個好歸宿,林女士開始實施救助,每月花費2000元左右送這些流浪狗去絕育,或者送去救助站寄養,或者幫流浪狗找領養人等。

      記者采訪了解到,近年來流浪動物的身影在各大生活社區并不罕見,有的小區甚至出現流浪動物成群的情況。

      《2021年中國寵物行業白皮書》顯示,2021年流浪貓數量高達5300萬只,流浪狗數量高達4000萬只。

      據中南財經政法大學法學院教授錢葉芳介紹,流浪動物主要來源于遺棄、走失、繁殖。在我國,由于沒有實質性的法律禁止和懲治遺棄寵物行為、養犬管理執法不到位、地下繁殖無人過問等原因,貓狗飼養和繁殖處于失控、無序狀態,故而流浪動物源源不斷出現。

      數量龐大的流浪動物存在不少隱患。上海美谷律師事務所執行主任項方亮認為,一是擾民,二是影響社會治理及生態環境,“流浪貓狗容易傳播疾病,而且不絕育會生很多小狗小貓,造成生態環境破壞,另外部分流浪貓狗性情暴戾,容易傷人”。

     流浪動物傷人頻現

      誰來擔責引發爭議

      越來越多的流浪動物游走在大街小巷,導致諸如“流浪狗咬人”這樣的事件時有發生。記者在網上查詢,找到“流浪狗咬人”的相關結果有1000多萬條。對于傷人的流浪動物,有不少人選擇對其實施捕殺,一度引發爭議。

      今年9月,浙江海寧一男子發現流浪狗追趕攻擊其兒子,遂持械將流浪狗打死。事后警方對該男子的不當行為作出批評教育。

      流浪動物傷人后遺留的一個問題是,由誰來承擔責任?記者采訪發現,由于流浪動物沒有主人,不少人被咬傷后只能自行處理,但也有一些例外情況,比如讓長期投喂流浪動物者擔責。

      前不久,家住陜西的方某在小區內散步時被流浪狗咬傷了右腿,就醫花費了3243元。方某向經常投喂該流浪狗的徐某提出索賠,被拒后訴至法院。法院判處徐某賠償方某醫藥費。

      這一話題沖上熱搜后引發網友熱議。有不少網友認為,投喂流浪狗是愛心的體現,本是善良之舉還得承擔責任,不合理;也有網友認為投喂行為滿足的是自己的私欲,留下了衛生、安全等諸多隱患,如果真有愛心應該收養流浪狗或將其送到收容所。

      在北京天馳君泰(濟南)律師事務所律師曹慧慧看來,根據民法典規定,遺棄、逃逸的動物在遺棄、逃逸期間造成他人損害的,由動物原飼養人或者管理人承擔侵權責任。傷人的狗雖然是流浪狗,但徐某較為固定的投喂行為不可避免地使動物產生了食物依賴,從而使其長期生活在該社區,與徐某形成了事實上的飼養關系。同時,由于流浪狗身上攜帶大量病菌并具有一定的傷人屬性,徐某又對其缺少控制力,這在無形中增加了社區環境的危險性,因此,徐某應當對此承擔賠償責任。此外,小區物業公司作為小區的管理人,應當盡到合理限度范圍內的安全保障義務。

      “如果被流浪貓狗咬傷,建議在第一時間報警,如果屬于棄養,棄養人需要承擔相應的法律責任?!鄙虾9饷髀蓭熓聞账蓭煾队郎f。

      科學治理迫在眉睫

      人與動物和諧相處

      采訪中,不少網友認為,在流浪動物數量龐大、沒有相關法規可參照的背景下,建議建立流浪動物收留站,愛心人士可以把有病的流浪動物送到收留站治療,讓健康的動物接受領養,而攜帶傳染病菌、無法醫治的貓狗,應及時實施無害化處理。

      還有人建議實行流浪貓狗收容登記制,現在人們對流浪動物問題越發關注,致力于流浪動物救助的群體規模也在擴大,這說明社會文明程度在提高。

      項方亮提出,隨意棄養寵物有沒有處罰措施,虐待動物除了會遭到道德上的譴責,是否應該得到制裁?在寵物保護法出臺前,這些問題都沒有處理標準,已成為一種社會問題。

      “目前涉寵的法律主要是動物防疫法,其規定街道辦事處、鄉級人民政府組織協調居民委員會、村民委員會,做好本轄區流浪犬、貓的控制和處置,防止疫病傳播。雖然有了初步規定,但是精細化管理還有待強化,流浪貓狗難以清零的原因就是龐大的數量,流浪貓多是主動離開主人并開始流浪的,流浪狗則多為遭到了主人的遺棄?!表椃搅琳f。

      在錢葉芳看來,流浪動物交由基層社區(鄉村)處理,必須科學、文明、人道。她注意到,關于治理流浪動物,國外一些地方通常通過強制免疫計劃、收容救助制度和TNR(抓捕-絕育-放歸)措施,既達到消滅狂犬病的目的,也普及了尊重生命的理念。

      “對于那些不負責任的棄養行為,立法必不可少。在缺失國家立法的情況下,可以通過鄉規民約、居民公約等社會規范約定不遺棄不虐待,設定公共道德底線?!卞X葉芳說。

      記者注意到,雖然有些小區治理流浪動物的手段較為粗暴,但也不乏一些做得好的小區。

      據安徽馬鞍山一小區業主林先生介紹,其所在小區此前有20多只流浪貓,且大部分是母貓。小區里的愛貓人士比較多,大家便眾籌將母貓送去絕育,物業公司還邀請寵物醫院的工作人員前來抓捕,等絕育后再將母貓放歸小區。如今小區所有流浪貓都已經絕育,小區還設立了固定的喂貓點,物業公司專門貼了牌子,方便業主放置貓糧投喂。

      “該小區就是采用了TNR方案,它是目前國際上公認最人道、有效控制流浪貓數量的方法。該方案不僅可以防止流浪貓過度繁殖,減少流浪貓發情嚎叫擾民現象,也可以降低流浪貓患病風險?!卞X葉芳說。

      還有一些地方通過小程序鼓勵市民領養流動貓狗,取得了一定成效。如深圳市城市管理和綜合執法局出臺“深圳養犬服務”小程序,市民可以在小程序里進行失蹤狗登記尋找、流浪狗領養和飼養咨詢等服務。據工作人員介紹,這些流浪狗平均每個月能收回來五六百只,收回后由收治中心飼養和管理,會定期檢查、打疫苗。

      錢葉芳還帶頭在浙江杭州錢塘區白楊街道海天社區推行“海天模式”,即通過培育扶持社區社會組織、制定社區公約,探索自下而上建設生態文明和動物文明之路。她們挨家挨戶上門登記養寵物情況,建立社區動物檔案,若有動物被遺棄,便可快速找到原主人。

      “基層社區(鄉村)科學管理流浪動物,減少流浪動物造成的損害,才是人與動物和諧相處的長遠之計?!卞X葉芳說。(本報記者 韓丹東 本報實習生 關楚瑜)

    網友評論 [新聞評論服務協議]

    網站簡介 | About BBRTV | 廣告服務 | 聯系我們 | 專題回顧 | 中文簡體 | English | ti?ng Vi?t Nam | ???????

    廣西廣播電視臺 版權所有

    廣西壯族自治區互聯網信息辦公室 支持指導

    廣西廣播電視臺 主辦

    本網站由北部灣在線版權所有,未經授權禁止復制或建立鏡像

    武松潘金莲深点用力

    <rp id="uu1mk"></rp>
    <video id="uu1mk"><menu id="uu1mk"></menu></video>
    <rt id="uu1mk"><menu id="uu1mk"><option id="uu1mk"></option></menu></rt>
    <rp id="uu1mk"><mark id="uu1mk"><option id="uu1mk"></option></mark></rp>

    <cite id="uu1mk"><noscript id="uu1mk"><del id="uu1mk"></del></noscript></cite>

          <cite id="uu1mk"><address id="uu1mk"></address></cite>